Het Sociaal domein rust op de pijlers Jeugdhulp en Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Deze pijlers zijn op strategisch, tactisch en operationeel niveau gevormd. Naast samenhang binnen de pijler is er samenhang tussen de beleidsvelden onderling
De integraal opgestelde beleidsagenda geeft richting aan de beweging van het Sociaal domein, maar wel met de benodigde flexibiliteit.